В согласованный послами ЕС 20-й пакет санкций против России не вошёл полный запрет на морские перевозки российской нефти — одно из самых жёстких ограничений, которое изначально обсуждалось в Брюсселе. По имеющимся данным, этот пункт поддержан лишь в общем виде, а решение о его практическом введении отложено до дополнительной координации со странами G7.
Часть первая.
Именно этот элемент считался одним из ключевых в новой санкционной конструкции. Если бы запрет был введён, это фактически поставило бы крест на прежней модели ценового потолка, которую страны G7 запустили в 2022 году. Смысл той схемы заключался в том, что покупатели российской нефти в третьих странах могли пользоваться западным страхованием, транспортом и сопутствующими услугами, если цена закупки не превышала установленный лимит. Теперь же Евросоюз, судя по согласованной редакции, не стал доводить этот вопрос до окончательного решения и оставил его на уровне последующих консультаций с партнёрами по «семёрке».
При этом сам пакет остаётся объёмным и охватывает сразу несколько направлений. Основной акцент сделан на российском военно-промышленном комплексе, в том числе на мощностях, связанных с производством беспилотников, а также на инфраструктуре, обеспечивающей экспорт сырья и работу «теневого флота».
В энергетической части предусмотрены ограничения на обслуживание российского СПГ и ледокольного флота. Под запрет подпадает предоставление технических, финансовых и посреднических услуг для ледоколов и газовозов под российским флагом. Для иностранных ледоколов и судов, перевозящих СПГ и работающих в России, аналогичные меры вводятся с отсрочкой — с 1 января 2027 года. Кроме того, запрещается прямое или косвенное оказание услуг в сфере СПГ российским структурам, если они более чем на 50% контролируются гражданами или организациями из России.
Отдельный блок касается портовой инфраструктуры и морской логистики. В проекте, который был согласован на уровне постпредов, фигурирует запрет на сделки с нефтяным портом Каримун в Индонезии, а также с российскими портами Мурманск и Туапсе. Изначально, по имеющимся данным, Еврокомиссия предлагала включить два иностранных порта, но в финальной редакции оставили только один — индонезийский.
Параллельно расширяется список судов, которые в ЕС относят к российскому «теневому флоту». В него добавлены ещё 46 единиц, и общее число таких судов теперь превышает 600. Одновременно ужесточаются правила продажи танкеров: вводится запрет на их прямую и косвенную реализацию российским компаниям, а в контракты при продаже предлагается включать отдельный пункт, запрещающий последующую перепродажу в интересах России или использование на российском направлении.
В санкционный список также включены 120 физических и юридических лиц. Для них вводятся стандартные меры: заморозка активов, запрет на въезд и полный запрет на деловые операции. Из этого массива 56 позиций связаны с российским военно-промышленным комплексом, в том числе 17 — в третьих странах, среди которых Китай, ОАЭ, Белоруссия и государства Центральной Азии. Ещё 36 позиций касаются энергетики и морских схем, связанных с экспортом сырья.
