Общественная палата России выступила с резким осуждением законопроекта, который предполагает внесение поправок в законодательство об особо охраняемых природных территориях (ООПТ). Заключение, основанное на итогах общественной экспертизы, было направлено в Государственную думу и отражает мнение экспертов и ученых.
Что содержит законопроект?
Новый законопроект предлагает расширить возможности для использования территорий заповедников, национальных парков и заказников. В числе предложенных изменений — разрешение на размещение объектов федерального и регионального значения, а также возможность корректировки границ заповедников, включая исключение отдельных участков.
Опасения экспертов
Выражая свои опасения, эксперты отмечают, что подобные изменения могут ослабить режим охраны ООПТ. Особенно настораживает пункт о расширительном толковании терминов "объекты государственного значения", что может создать основания для коммерческих проектов, скрывающихся под видом инфраструктурных нужд. Примеры таких инициатив ранее вызывали волну критики и были отклонены, поскольку угрожали природным комплексам.
Критике подверглись и формулировки о возможности изменения границ ООПТ при утрате природоохранной ценности. По мнению экспертов, они недостаточно конкретны, что открывает двери для возможных злоупотреблений при принятии решений.
Правовые и международные риски
Отдельное внимание уделено потенциальным противоречиям с действующим законодательством, включая Земельный кодекс и закон об ООПТ, которые уже закрепляют особый порядок использования таких земель и запрещают деятельность, не связанную с их сохранением.
Не менее важно учесть и международные обязательства России. Осуществление изменений в режиме охраны объектов всемирного наследия ЮНЕСКО может вызвать осложнения в международном имидже страны. Эксперты подчеркивают, что ослабление охраны таких объектов может повлечь серьезные негативные последствия.
В итоговом заключении Общественная палата указала на отсутствие поддержки для законопроекта и настоятельную необходимость его доработки с учетом экологических и правовых нюансов.
